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統(tǒng)籌雙碳目標“近”與“遠”

2021-02-09 00:00

金觀平

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,要堅定不移推進,但不可能畢其功于一役。穩(wěn)妥把握“雙碳”目標的當(dāng)前與長遠關(guān)系,是完成這一艱巨任務(wù)的重要考量。

一段時間以來,各地仍然存在一些不尊重經(jīng)濟規(guī)律的盲目行動。比如,有地方提出的減碳目標超越發(fā)展階段,搞“運動式”減碳;有地方單純以減碳結(jié)果為導(dǎo)向,只看數(shù)據(jù)變化,不考慮經(jīng)濟社會發(fā)展和能源安全,簡單粗暴地采取拉閘限電等行政手段減碳;還有地方錯誤認為碳達峰之前還有排放空間,加快盲目上馬“兩高”項目,搞“碳沖鋒”。

碳達峰碳中和不只是一個能源替代和技術(shù)創(chuàng)新問題,作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,將推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,全面建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系。是在時間跨度長達40年的進程中,完成一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。

作為一項復(fù)雜工程和長期任務(wù),實現(xiàn)碳達峰碳中和,目標上要堅定不移,策略上要穩(wěn)中求進。尤其要做好減法和加法。首先要明確方向性問題,解決好“立什么”“破什么”,既要避免“攀高峰”“搭便車”的觀望態(tài)度、僥幸心理,也要防止阻礙經(jīng)濟發(fā)展、只做減法不做加法的“一刀切”。既要制定中長期規(guī)劃,又要設(shè)置階段性任務(wù)和短期目標,以長遠規(guī)劃引領(lǐng)階段性任務(wù),以戰(zhàn)術(shù)目標的實現(xiàn)支撐戰(zhàn)略目標的達成。決不能把長期目標短期化、系統(tǒng)目標碎片化,把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。

傳統(tǒng)能源逐步退出,要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。要科學(xué)考核,加快形成減污降碳的激勵約束機制。

要看到,全球長期碳中和目標導(dǎo)向?qū)⒓觿∈澜绶秶?jīng)濟技術(shù)革命性變革,重塑大國競爭格局,也將改變國際經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則和企業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。與發(fā)達國家相比,我國從碳達峰到碳中和的時間窗口偏緊。同時,我們面臨的困難和挑戰(zhàn)遠不止此。既要看到任務(wù)的艱巨性,強化戰(zhàn)略思維;又要從務(wù)實解決當(dāng)前突出矛盾問題入手。

實現(xiàn)碳達峰碳中和,也是對黨治國理政能力的一場大考。堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”原則,統(tǒng)籌處理好“近”與“遠”的關(guān)系,聚焦用力打好攻堅戰(zhàn),久久為功打好持久戰(zhàn),積小勝為大勝,切實把短期和中長期的時序關(guān)系統(tǒng)一于如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和目標,為推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧共生開辟出一條新路。

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